根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第 492 號，以下簡稱《條例》）《高等學(xué)校信息公開辦法》（教育部令第 29 號，以下簡稱《辦法》）以及湖南省教育廳《關(guān)于做好2021年高校信息公開年度報告工作的通知》等文件精神，結(jié)合best365官方網(wǎng)站登錄入口2020~2021學(xué)年信息公開執(zhí)行情況，現(xiàn)編制best365官網(wǎng)本學(xué)年度信息公開年度報告。報告由信息公開工作概述、主動信息公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因?qū)W校信息公開工作收到舉報的情況、信息公開工作存在的問題和改進(jìn)措施、其他需要報告的事項、清單事項公開情況表等八部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年9月1日起至2021年8月31日。
一、工作概述
2020~2021學(xué)年，學(xué)校堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹全國教育大會精神和習(xí)近平總書記考察湖南講話精神等，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和教育部推進(jìn)教育公開的總體安排，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，進(jìn)一步完善主動公開目錄，明確公開范圍，細(xì)化公開事項，做好動態(tài)更新，逐項檢查，全面、及時、準(zhǔn)確地公開各項信息，深入推進(jìn)財務(wù)、人事、招生等重點領(lǐng)域信息公開，充分保障教職工和在校學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動接受師生和社會監(jiān)督，做好信息公開工作。
2020~2021學(xué)年度best365官方網(wǎng)站登錄入口信息公開工作在進(jìn)一步健全信息公開工作機(jī)制、不斷完善信息公開制度、拓寬信息公開渠道、提高信息公開質(zhì)量方面取得了一定進(jìn)展，學(xué)校各項管理工作的透明度顯著增強。
（一）依法治校，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理
學(xué)校堅持依法治校，以《best365官方網(wǎng)站登錄入口章程》作為依法自主辦學(xué)、實施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則和依據(jù)。2020~2021學(xué)年，學(xué)校先后出臺了《best365官方網(wǎng)站登錄入口教學(xué)院（部、中心）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》（校黨〔2020〕34號）、《best365官方網(wǎng)站登錄入口課程思政建設(shè)實施辦法》（校黨辦字〔2021〕1號）、《best365官方網(wǎng)站登錄入口學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作量計算辦法（修訂）》（校教字〔2020〕45號）、《best365官方網(wǎng)站登錄入口教職工年度考核辦法（試行）》（校辦字〔2021〕32號）等53個制度文件，不斷完善治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部管理體制，推進(jìn)具有學(xué)校特色的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，進(jìn)一步提高依法治校、民主管理和科學(xué)發(fā)展水平。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全信息公開工作機(jī)制
學(xué)校多次召開專門會議研究和改進(jìn)信息公開工作，不斷完善信息公開工作機(jī)制，根據(jù)工作需要調(diào)整信息公開工作機(jī)構(gòu)，加強全校信息公開工作隊伍建設(shè)，明確各職能部門具體負(fù)責(zé)信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，全校上下形成由“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政主持，紀(jì)檢、監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，教職工群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，保證了信息公開工作的有效開展。
（三）強化內(nèi)部管理，不斷完善信息公開制度
學(xué)校按照《政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》的具體要求，強化內(nèi)部管理，制定了《best365官方網(wǎng)站登錄入口校務(wù)公開工作規(guī)程》，對學(xué)校信息公開工作機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)、工作管理體制、內(nèi)容、方式和途徑、監(jiān)督和保障等做了全面的規(guī)定。同時，進(jìn)一步修訂完善《best365官方網(wǎng)站登錄入口信息公開內(nèi)容與公開形式目錄》，學(xué)校信息公開工作實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
（四）充分利用新媒體，不斷拓寬信息公開渠道
充分利用官方微信及校園各種信息平臺，在校園網(wǎng)主頁、官方微信平臺、電子顯示屏、辦公系統(tǒng)（OA）、櫥窗、各部門、各學(xué)院網(wǎng)頁相關(guān)欄目，對有關(guān)信息進(jìn)行公開。全年校園網(wǎng)發(fā)布新聞報道917條，發(fā)布通知通告56條、招標(biāo)公告184條、學(xué)術(shù)講座通知43條，全年制作懸掛橫幅標(biāo)語250余條，戶外宣傳欄更新550多次、櫥窗120塊次，大型顯示屏120余批次，小型電子屏200次，多媒體廣告機(jī)內(nèi)容實時更新，辦公系統(tǒng)通知公告發(fā)布225條，進(jìn)一步方便師生員工和社會公眾依法獲取學(xué)校辦學(xué)諸方面的最新信息。2020~2021學(xué)年，學(xué)校官方微信平臺共推送252條圖文，圖文點閱量較高，成為學(xué)校重要的信息發(fā)布渠道。
（五）優(yōu)化教育公共服務(wù)機(jī)制，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量
優(yōu)化教育公共服務(wù)機(jī)制，大力推進(jìn)best365官網(wǎng)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)省教育廳《關(guān)于加強教育陽光服務(wù)平臺建設(shè)的意見》（湘教發(fā)〔2013〕32號）和《關(guān)于成立湖南省教育陽光服務(wù)中心的通知》（湘教通﹝2014﹞07號）文件要求，成立了best365官方網(wǎng)站登錄入口教育陽光服務(wù)中心，通過教育陽光服務(wù)中心，實施陽光政務(wù)，為全校師生提供信息公開，并集中受理師生群眾咨詢、投訴和建議。學(xué)校教育陽光服務(wù)平臺認(rèn)真解答回復(fù)每一次來信來詢，2020~2021學(xué)年共受理教育教學(xué)、學(xué)生管理、師德師風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、校園環(huán)境及安全、后勤服務(wù)、其他管理與服務(wù)等各類問題有效信件108件，回復(fù)和有效辦理108件，回復(fù)率達(dá)到100%，并撰寫《教育陽光服務(wù)中心服務(wù)事項受理報告》7 期，為校領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢提供借鑒，成為學(xué)校改進(jìn)工作、提升信息公開服務(wù)水平的重要渠道。
（六）加強審查監(jiān)督，提高信息公開質(zhì)量
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行信息公開有關(guān)法律法規(guī)和文件精神的同時，學(xué)校還嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》《教育部、國家保密局關(guān)于加強高等學(xué)校保密工作的通知》等法律法規(guī)和文件精神要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，規(guī)范對公開信息的審查和監(jiān)督工作，做到既不損害廣大師生員工和社會公眾的知情權(quán)，又杜絕失泄密事件的發(fā)生，確保信息公開的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。
二、主動公開信息情況
按照《教育部辦公廳關(guān)于深入落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》（教辦廳函〔2016〕74號）文件精神，堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”的基本要求，積極推動信息公開工作。
（一）主動公開的信息事項
根據(jù)《best365官方網(wǎng)站登錄入口信息公開內(nèi)容與公開形式目錄》相關(guān)規(guī)定，對學(xué)校應(yīng)公開信息內(nèi)容與公開形式目錄予以公布。
（二）重點領(lǐng)域公開情況
1. 學(xué)校文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況。包括一年來學(xué)校制定和發(fā)布的各類規(guī)范性文件、教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。
2. 財務(wù)工作信息公開情況。學(xué)校通過門戶網(wǎng)站、計劃財務(wù)處網(wǎng)頁等提供綜合財務(wù)信息服務(wù)。一是預(yù)算、決算信息公開。學(xué)校預(yù)算按照“兩上兩下” 程序編報，先后經(jīng)過與各單位溝通、座談，廣泛吸納意見，校長辦公會審議通過，最后由黨委會審定；校長在教職工代表大會做年度財務(wù)報告，教代會進(jìn)行審議。二是收費標(biāo)準(zhǔn)、收費項目公示。學(xué)校各項收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)文件等均在學(xué)校計劃財務(wù)處網(wǎng)站向社會主動公開。三是財務(wù)管理制度、政策、工作通知公開。學(xué)校在信息公開網(wǎng)、計劃財務(wù)處網(wǎng)站、校內(nèi)辦公網(wǎng)及時公開各級各類財經(jīng)政策、財務(wù)管理規(guī)章重要制度和財務(wù)工作通知。另外就財務(wù)報銷制度、支出審批流程、所得稅匯算清繳等分別開展了線上政策解讀和指導(dǎo)，并通過財務(wù)網(wǎng)、辦公系統(tǒng)（OA）、QQ 群、微信群等多種方式發(fā)布。
3. 人事工作信息公開情況。2020~2021學(xué)年，學(xué)校通過學(xué)校網(wǎng)站、人事處網(wǎng)站等渠道主動向校內(nèi)和社會公開人事管理的各類常規(guī)工作信息，以及崗位設(shè)置與聘用、人才招聘、人事調(diào)配、職稱評審、人才選拔、目標(biāo)管理、社保管理、薪酬管理等重要工作信息。一是做好人事管理制度和服務(wù)指南公開。公布人事處機(jī)構(gòu)職能、人員聯(lián)系方式，發(fā)布人才招聘與調(diào)配、人才選拔、職稱評審、教師資格認(rèn)定、訪問學(xué)者、博士后科學(xué)基金、博士后日常經(jīng)費、社會保險、薪酬福利等服務(wù)指南信息，并提供個人權(quán)益類信息的查詢服務(wù)，方便教職工辦理各類事務(wù)。二是完善公開招聘、人事管理、目標(biāo)管理、崗位設(shè)置與聘用管理、人力資源管理、人事信息發(fā)布等六大服務(wù)系統(tǒng)，支持網(wǎng)上業(yè)務(wù)管理、常用表格打印、信息查詢和共享等功能，向教職工提供便捷優(yōu)質(zhì)的人事信息服務(wù)。
4. 招生工作信息公開情況。學(xué)校大力實施招生“陽光工程”，嚴(yán)格落實招生信息“十公開”政策，做到了招生“三公”即：公開、公平、公正，廣泛接受考生、家長和社會監(jiān)督。一是公開招生章程與招生計劃。招生章程和招生計劃是考生了解學(xué)校招生情況的重要途徑。二是公開招生宣傳與咨詢渠道。
5. 學(xué)校工作推進(jìn)情況的相關(guān)信息。主要有學(xué)校各學(xué)歷層次和各類型學(xué)生招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道等招生信息，畢業(yè)生基本信息、用人單位招聘信息、就業(yè)方案及畢業(yè)生就業(yè)率等就業(yè)信息；學(xué)校教學(xué)管理的各項規(guī)章制度、本科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)籍管理、專業(yè)培養(yǎng)方案、教學(xué)研究與改革等信息；學(xué)生評獎評優(yōu)、學(xué)費減免、貸款、勤工助學(xué)的政策、辦法、結(jié)果等信息；教職工人員招聘、職稱評審、崗位聘任的辦法和結(jié)果等信息；學(xué)?？蒲许椖可陥?、科研獎勵制度和科研項目結(jié)果等科研管理信息；基建工作有關(guān)資金使用制度、評標(biāo)紀(jì)律、招投標(biāo)管理辦法等信息；財務(wù)規(guī)章制度、年度預(yù)決算等財務(wù)信息。
6. 關(guān)系教職工、學(xué)生利益和公眾關(guān)注的重要信息。主要有教育收費、學(xué)生食堂、醫(yī)療衛(wèi)生和后勤保障等信息；干部選拔任用、全員聘用、教職工培訓(xùn)、績效工資分配、周轉(zhuǎn)房分配的相關(guān)政策和辦法等信息；教職工暨工會會員代表大會及其提案收集、處理和報告等民主監(jiān)督信息。
7. 學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息，涉及學(xué)校的重大時間的調(diào)查和處理情況；與依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要公開的其他信息。
（三）主動公開信息的方式和途徑
1. 網(wǎng)絡(luò)：通過官方微信、校園網(wǎng)、辦公系統(tǒng)（OA）分別向全校師生員工和社會公眾主動公開信息，這是學(xué)校信息公開最主要和最重要的途徑。
2. 各類會議：召開黨委會、校長辦公會、中層干部會、教代會或教代會常設(shè)主席團(tuán)會議、各類工作會、座談會等有關(guān)會議公開學(xué)校有關(guān)重要事項信息。
3. 紙質(zhì)材料：以紙質(zhì)文件、各類年鑒、手冊、報表、校報、?？?、簡報等形式面向全?；蛐Ｍ庖欢ǚ秶鷥?nèi)公開信息。
4. 其他形式：公告欄、QQ群、電子郵箱、校園廣播、櫥窗、橫幅、電話等形式。
（四）信息公開的的范圍與對象
2020~2021學(xué)年學(xué)校各部門、各學(xué)院均按照《政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》要求，嚴(yán)格遵守《best365官方網(wǎng)站登錄入口關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開實施辦法》《best365官方網(wǎng)站登錄入口校務(wù)公開工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)確定信息公開范圍和對象，做到公開與保密相協(xié)調(diào)，既充分保障廣大師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又防止失泄密事件的發(fā)生。
（五）best365官網(wǎng)信息公開工作的特點
1. 信息公開的形式日漸多樣。近年來，學(xué)校除了利用網(wǎng)絡(luò)、會議、紙質(zhì)文件、公告欄等傳統(tǒng)方式公開學(xué)校信息外，還積極利用官方微信、校內(nèi)網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)（OA）、QQ群、校內(nèi)廣播等方式在特定范圍內(nèi)對相應(yīng)人群公開信息。
2. 宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強。設(shè)立廣而告之的定點信息窗口是信息公開重要手段。除了在教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和辦公場所設(shè)置了大量的路標(biāo)、門標(biāo)、警示和公益告示之外，還專門設(shè)置28個宣傳欄。這些宣傳欄每期刊出的內(nèi)容分別由學(xué)校各個院部和機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)承包，定期或在重大活動期間向全校教職工和學(xué)生發(fā)布各類信息。此外，對這些部門的宣傳欄及部門網(wǎng)頁，學(xué)校定期進(jìn)行檢查和評比。在改進(jìn)和升級學(xué)校電子辦公系統(tǒng)同時，加大對各個院部和機(jī)關(guān)職能部門信息操作人的技術(shù)培訓(xùn)，尤其是對信息查找、信息收集、信息發(fā)布、信息反饋和信息存檔的網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期培訓(xùn)。
3. 信息公開渠道不斷拓寬。各院部和機(jī)關(guān)職能部門在積極創(chuàng)新信息公開模式的基礎(chǔ)上，不斷探索新的信息公開渠道。負(fù)責(zé)學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的幾個職能部門，有關(guān)重大專題會議的會議紀(jì)要都予以公開，學(xué)校涉及教職工的重大活動都以簡報形式予以通告。學(xué)校通過“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”，采用輕松靈活的座談方式，進(jìn)一步拓寬了信息公開和師生溝通的渠道。通過開辟書記校長信箱，隨時接待師生各種咨詢和對話，及時掌控全校關(guān)注學(xué)校發(fā)展的信息動態(tài)。此外利用best365官網(wǎng)推進(jìn)教育國際化方面取得的優(yōu)勢，不斷提高學(xué)校的境外信息宣傳力度，既增加了信息開放度，也提高了學(xué)校的知名度。
4. 信息公開的互動性不斷增強。學(xué)校積極改變以往信息公開的單向性方式，增強信息公開的互動性。雙代會所有立案提案及建議案都在規(guī)定期限予以回復(fù)并通過OA辦公系統(tǒng)向全校教職工公布。同時，在信息公開欄上增加留言欄目，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)及時解答，不但收集到了信息公開后的反饋信息，同時也起到了改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量的效果。
三、依申請公開和不予公開情況
2020~2021學(xué)年學(xué)校未收到需受理或答復(fù)的師生和公眾信息公開的申請。
四、對信息公開的評議情況
2020~2021學(xué)年，學(xué)校雙代會對學(xué)校信息公開工作進(jìn)行了評議，總體評價良好，同時雙代會對校務(wù)公開工作提出了建議。
五、因?qū)W校信息公開工作收到舉報的情況
2020~2021學(xué)年，學(xué)校未發(fā)生因信息公開遭到舉報的情況。
六、信息公開工作存在的問題和改進(jìn)措施
目前，學(xué)校在落實《best365官方網(wǎng)站登錄入口關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開實施辦法》《best365官方網(wǎng)站登錄入口校務(wù)公開工作規(guī)程》過程中還存在一些不足。主要有：一些部門在思想認(rèn)識上還存在一些偏差，重視程度不夠，實施情況還不夠理想；在公開的內(nèi)容、形式、程序、保密審查等方面還不夠規(guī)范；信息公開條目模塊不夠清晰或有條目模塊但無內(nèi)容；信息更新慢、查詢難、數(shù)據(jù)不夠精確等問題。針對以上問題和不足，擬從以下四個方面加以改進(jìn)。
1. 強化內(nèi)涵建設(shè)。加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，利用多種形式對信息公開工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高其政策水平和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮學(xué)校職能部門和校屬學(xué)院的作用，完善信息公開途徑，不斷提高信息公開工作水平。
2. 規(guī)范內(nèi)部管理。繼續(xù)深化信息公開工作，進(jìn)一步加強行政各部門和學(xué)院網(wǎng)站規(guī)范性建設(shè)。以涉及師生切身利益和社會關(guān)注度高的信息為突破口，推進(jìn)學(xué)校各單位在主動公開信息內(nèi)容上做到實時發(fā)布、及時更新。
3. 構(gòu)筑信息公開平臺。進(jìn)一步完善best365官方網(wǎng)站登錄入口門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作，提高師生和社會公眾對信息公開的關(guān)注度和認(rèn)知度，提高信息公開工作的成效。
4. 加強監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善二級教代會相關(guān)制度，加強對二級教代會的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范校務(wù)公開平臺和流程，充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話的作用，暢通溝通渠道。建立學(xué)校信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效開展，建設(shè)長效工作機(jī)制。
七、其他需要報告的事項
2020~2021學(xué)年，學(xué)校無其他需要報告的事項。
八、清單事項公開情況表
（見附件）
附件：2020~2021學(xué)年best365官方網(wǎng)站登錄入口信息公開事項清單
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2021年10月28日
